Prvog dana nove godine na snagu je stupila uredba predsjednika Ruske Federacije o smanjenju broja zaposlenih u Ministarstvu unutarnjih poslova. Osoblje Državnog inspektorata prometa, kojih je krajem prošle godine u toj zemlji bilo oko 55 tisuća, zapalo je za smanjenje. Sada - 10 tisuća manje. I to uglavnom u Moskvi i Sankt Peterburgu.
Odmah se pojavio gromak da na cestama nema nikoga tko bi održavao red, čak ni najsloženiji kompleksi za utvrđivanje kršenja zakona neće zamijeniti žive ljude. Kamera neće zaustaviti pijanog, otmičara, malog na prilaznoj traci … Već sada kažu "uputili brojeve - i radite što želite".
Najpoznatiji tvrde da se prometna policija kao zasebna struktura potpuno eliminira prijenosom nekih funkcija na Patrolno-gardnu službu, Rusku gardu i čisto civilne organizacije.
No, prvo, kako objašnjava vodstvo Ministarstva unutarnjih poslova, smanjili su, prije svega, nedostatna radna mjesta i upražnjena radna mjesta. Očito je jedan od razloga ovog smanjenja gruba korupcija prometne policije. Čak je i aktualni šef državne inspekcije prometa, Chernikov, u jednom od prvih intervjua nakon imenovanja priznao da su upravo prometni policajci vodeći u broju kaznenih slučajeva protiv njih zbog korupcije. A koliko epizoda ostaje iza kulisa!
Nema potrebe gurati ruke i gristi laktove. U svjetskoj praksi postoji puno sličnih presedana. Bilo je, naravno, neuspješnih eksperimenata, kao i s ukrajinskim GAI-DAI-om, nakon ukidanja kojih je stopa nesreća u prvih šest mjeseci porasla za 20%, te su odlučili vratiti uslugu u ažuriranom obliku pod imenom DPS. Ali takav je neuspjeh u svjetskoj praksi rijetkost.
Kako su
U Gruziji je takva reforma bila relativno laka i donijela je izvrsne rezultate. U novije vrijeme, kako kažu sami Gruzijci, zemlja je imala najvišu razinu korupcije. Prometna policija dogovarala je mito kako bi primili mito. Metoda šok-terapije pomogla je vladi odvratnog Mikheila Saakashvilija da se nosi s nesrećom. Najprije je televizija počela prikazivati videozapise s prometnim policajcima, primateljima mita, snimljene skrivenim kamerama. Organizirali su demonstrativna suđenja s dugim razdobljima i oduzimanje imovine. Otpušteno 70% bivših policajaca, 15 tisuća ljudi. Zapošljavali smo nove zaposlenike i počeli umjetno podizati ugled struke, oglašavajući policiju upravo kao čuvare zakona.
Da nije natpisa na automobilu, gruzijski policajac bio bi neodvojiv od američkog. Usput, gruzijski policajci bili su dužni stalno držati "lustere" na patrolnim automobilima kako bi ih se moglo vidjeti izdaleka. Poput svjetionika. Da nije natpisa na automobilu, gruzijski policajac bio bi neodvojiv od američkog. Usput, gruzijski policajci bili su dužni stalno držati "lustere" na patrolnim automobilima kako bi ih se moglo vidjeti izdaleka. Poput svjetionika.
Sada pregled automobila ispituje samo vozače, izdaje licence i registrira automobile. Putove na cestama nadgledaju obični policajci. Prema svim računima (i slažem se), rade ispravno. Naravno, ne primaju nikakve mito, primajući plaću od 500-700 dolara, višu od nacionalnog prosjeka i njegujući svoju uslugu.
Nije tajna da je američka policija Sakašvili uzela za uzor. Iako ima prometnih policajaca, oni nisu izdvojeni u zasebnu strukturu. Sjetite se filma. Ako je policajac kriv, prijeti mu načelnik, koji će ga prebaciti u ophodnju ili će ga čak postaviti kao prometnog policajca na raskrižje. Sve što policajac radi u službi ostaje na snimku video kamera ugrađenih u automobilu i pričvršćenih odjećom. Policajac ima pravo držati samo mali novac u džepu (do 50 dolara). A da se ne bismo trudili prekršiti zakon, prosječna plaća službenika iznosi oko 40 tisuća dolara godišnje. Osim toga, prijevremena mirovina, dugi odmor, besplatno zdravstveno osiguranje za cijelu obitelj i ostale pogodnosti.
Američku policiju nazivaju najstrožom. Samo luđak može doći na ideju da ponudi mito policajcu u prometnoj patroli. A ovo posljednje mora biti apsolutno nenormalno da bi je moglo iznuditi. Američku policiju nazivaju najstrožom. Samo luđak može doći na ideju da ponudi mito policajcu u prometnoj patroli. A ovo posljednje mora biti apsolutno nenormalno da bi je moglo iznuditi.
Je li takav sustav učinkovit? Američki policajci, naravno, daleko su od anđela - inače ne bi bilo društvenog pokreta suplemenika, odnosno građana koji gledaju policiju i registriraju kršenje zakona sa svoje strane. Ali na cestama u SAD-u relativni poredak. Vjerojatno su zato strukture i principi američke policije kopirani u mnogim zemljama.
U Litvi policajac u novčaniku ne može imati više od 38 eura s prosječnom plaćom od 700 eura. Ne samo da su sami policajci osuđeni zbog primanja mita, nego i vozači - davatelji mita, u proteklih 5 godina nagomilano je oko 4 tisuće njih. Alternativa stvarnom pojmu je velika novčana kazna (takva da je ne mogu svi platiti).
U Kazahstanu, prometni policajac dužan je imati ne više od 8.000 tenge (manje od 1.500 rubalja) i godišnje podnositi deklaraciju o prihodima i rashodima. Potonje se odnosi ne samo na samu policiju, već i na članove njihovih obitelji. Smanjuje se broj kontakata policije i vozača. Zbog toga se većina kršenja teže registrirati uz pomoć kompleksa za fiksiranje. I - što je zanimljivo - učitajte datoteke iz policijskih registrara i samih automobila u javno spremište datoteka na vladinom portalu. I također - što je najvažnije - konačno, napustiti sustav „štapa“, pooštravajući odgovornost vođa za postizanje fiktivnih „pozitivnih“rezultata. Obavijestiti medije o svim slučajevima korupcije.
U Laoskoj narodnoj demokratskoj republici zabrana primanja mita izričito je zapisana u zakonu o prometu, a dva policajca odjednom provjeravaju dokumente, kontrolirajući jedni druge. U mnogim zemljama se potiče kada policajci prijave mito od strane kolega. Kod nas se to naziva škripanje.
Nije uobičajeno? Pa, primjerice, u Francuskoj uglavnom žene privlače prometne policije, jer imaju manje vjerojatnosti davanja mita.
Ljudi u kineskom gradu također cijene svoj rad - posebno na pozadini velike konkurencije. Nepravedno obavljanje dužnosti može izgubiti službu, a oni koji krše zakon - slobodu, i to na dulje vrijeme. Ljudi u kineskom gradu također cijene svoj rad - posebno na pozadini velike konkurencije. Nepravedno obavljanje dužnosti može izgubiti službu, a oni koji krše zakon - slobodu, i to na dulje vrijeme.
U Kini policajci igraju internetsku igru u kojoj uništavaju primatelje mita. A također redovito prolazite treninge o tome kako se oduprijeti iskušenju velikog, golemog mita. Međutim, rezultati treninga ojačani su dugim zatvorskim kaznama za one koji nisu odolijevali iskušenju. Doista dobiti čak i smrtnu kaznu. Prema službenim podacima za korupcijske zločine od početka 2000-ih, u NRK je strijeljeno 10 000 službenika. I indikativno je.
Tijekom 2011. godine, disciplinska komisija Švedske policije ispitala je slučaj prometnog policajca koji je zaustavio vlasnika restorana zbog nevezanog sigurnosnog pojasa i zaboravljene vozačke dozvole. Prekršitelj je predložio otkloniti prekršaje i obradovao policajca salatom. Časnik je ostao u službi, ali odredio je kaznu. Tijekom 2011. godine, disciplinska komisija Švedske policije ispitala je slučaj prometnog policajca koji je zaustavio vlasnika restorana zbog nevezanog sigurnosnog pojasa i zaboravljene vozačke dozvole. Prekršitelj je predložio otkloniti prekršaje i obradovao policajca salatom. Časnik je ostao u službi, ali odredio je kaznu.
I ne tako davno, kineski dužnosnici odrezani su za primanje mita - baš kao u Ujedinjenim Arapskim Emiratima i srednjovjekovnoj Švedskoj. Međutim, to je bio slučaj i u našoj povijesti, pod Petrom I - kao i stigmatizacija, premlaćivanje palicama, praćen progonstvom, pa čak i razdvajanje. Danas je to, naravno, već neprihvatljivo, ali živimo u civiliziranom, a ne u srednjovjekovnom društvu.
Đumbir i bič
Dakle, svi su bicikli odavno izumljeni. Prije Černikova, svi njegovi prethodnici, generali Nilov, Kiryanov, Fedorov, najavili su neizrecivu borbu protiv korupcije u redovima prometne policije, pozivajući se na isto strano iskustvo. I uveli su video registraciju i sadi ne samo za primanje, nego i nude mito. I povećane su plaće. Istina, ne toliko značajni koliko bi mogli.
U prosjeku, policajci primaju po 36.000 rubalja, a s iskustvom više od 15 godina - 42.000 rubalja. Za sjajne redove i dužinu usluge možete dobiti više od 100 000 rubalja. Lideri u pogledu plaća su Moskva i Irkutsk. Ove godine bi se policijske plaće trebale povećati, ali ne za 1, 5 puta, kako je ranije obećano, već za samo nekoliko posto, što vjerojatno neće nadoknaditi razinu inflacije. Odnosno, prosječna mjesečna plaća manja je od one koju, primjerice, može dobiti prometni policajac nekažnjavanjem pijanog vozača. Bez većeg rizika: međusobna odgovornost pomaže.
Postoje li još korumpiraniji policajci od našeg? Ako vjerujete glasinama - da, u afričkim zemljama. O tome je Semenov napisao u "TASS ovlaštenom izjaviti." A od kraja 1970-ih situacija se nije promijenila. Na slici je somalijska policija. Ili oni koji se pretvaraju da su policajci. Postoje li još korumpiraniji policajci od našeg? Ako vjerujete glasinama - da, u afričkim zemljama. O tome je Semenov napisao u "TASS ovlaštenom izjaviti." A od kraja 1970-ih situacija se nije promijenila. Na slici je somalijska policija. Ili oni koji se pretvaraju da su policajci.
Ruski policajci (a ne prometni policajci) u mogućnosti smo isplatiti veliku plaću ako se iskorijeni mito i drugi zločini s njihove strane. Vratite sve prethodne, otkazane pogodnosti. A tome pridonosi i smanjenje broja policajaca. Ali još je rano potpuno uništiti uslugu. Međutim, Ministarstvo unutarnjih poslova već je odustalo od ovog projekta.