"Vidite što se događa? I tako svaki dan …"
Odgovarajući na zahtjev glavnog urednika časopisa Petera Menshikh-a za intervju, ministar nas je pozvao da provedemo radni dan s njim. Jedne subote, Igoru Evgenievichu zakazano je putovanje autocestom Yaroslavl. Želio sam se na licu mjesta upoznati s tim kako se odvijaju radovi na cesti na magistralnoj cesti M8, koja treba hitnu obnovu. Išli smo s njim.
PRVI STOP. 10.00
Nekako, naš autobus stiže do gradilišta, gdje su radovi u punom jeku i u subotu - oni dovršavaju višeslojni čvor u Mytishchi u blizini Moskve. Sastanak uz sudjelovanje cestovnih radnika odvija se odmah, a mi smo krenuli dalje Yaroslavkom.
"Vidim da ste iz našeg razgovora shvatili što je glavni problem danas", započinje ministar. - Da, da - u zbrci, neuređeni zemljišni odnosi! Evo primjera - hitno moramo proširiti most u Mytishchi, tako da pokret konačno "ode", a grad, regionalne vlasti i savezni centar ne mogu odlučiti čija je to zemlja! Već je petnaest godina nove Rusije, a mi još uvijek ne znamo tko je gospodar zemlje! A kako, pita se čovjek, graditi ceste? Tako danas pokušavamo uspostaviti red u tim odnosima.
- Koliko ćete vremena morati čekati?
- Nažalost, vlada još nije riješila niz pitanja u vezi s zemljišnim odnosima. Zamislite - ne postoji niti jedan postupak rezerviranja zemljišta za razvoj prometne infrastrukture. Ali o tome pričamo više od godinu dana!
- No, ima li vlada volje riješiti nagomilane probleme na cestama?
- Postoji. A konkretno i sa mnom. Sada ispravljamo pogreške drugih - dovršavamo moderne razmjene u kraljici i Mytishchi. Da bismo to učinili što je prije moguće - uklanjamo ljude, opremu i alate iz drugih predmeta. Nema drugog načina. Danas je višesatna gužva u prometu, a sutra će općenito biti "zona bez putovanja". Za nas je taj put sada prioritet.
"Ali zašto?" Ipak, ovdje nema velikih gradova, sve je više ljetnih stanovnika. Čini mi se da postoje važnije upute - recimo, Sankt Peterburgu, Nižnjem Novgorodu, Rostovu …
- Mi se bavimo tim putevima, ali o „nevažnosti“Yaroslavke reći ću samo jedno: ne slažem se! Ovdje je najveći grad u blizini Moskve Mytishchi, ovdje Pushkino, Korolev … Sve više i više ljudi seli iz glavnog grada u predgrađa - to je globalni trend. A Yaroslavka vodi u Yaroslavl, Arhangelsk, Vologdu, Ivanovo, Kostromu, prolazi kroz Sergiev Posad, Pereslavl-Zalessky, Rostov Veliki … Evo ga - Zlatni prsten Rusije! Napravite normalan put - milijuni turista ići će njime!
Već smo promijenili (prvi put!) Strukturu saveznih sredstava koja se izdvajaju za popravak i izgradnju puteva. Prije toga, 25% potrošeno je na popravke i obnovu, a od 2006. - već 50%. Morate odmah "izraditi" sve uske dijelove na postojećim rutama!
- Ali to zahtijeva i vrlo velike troškove; radnici na cesti, znam, uvijek su se žalili na nedostatak sredstava. Možda je ogromni Stabilizacijski fond, koji je nastao od prodaje nafte, sve staviti na ceste? Želim vas pitati kao člana vlade.
- Vlada prenosi dio sredstava iz Stabilizacijskog fonda u investicije. Sljedeće godine je 60 milijardi rubalja. Ali da su mi sada rekli: „Koliko vam treba od ovog fonda - uzmi toliko, izgradi put“- ne bih ga uzeo. Čak ćete i s ovim milijardama naići na neriješene probleme - u istim zbunjujućim odnosima s zemljom, što znači da jednostavno nećete moći na vrijeme učinkovito iskoristiti taj novac. Najmanje dvije godine prolaze od odluke vlade do "prvog priveza". I šest mjeseci - samo da shvatim čija je zemlja. Nedostatak mehanizama za provedbu odluka i odluka smatram jednim od glavnih problema savezne vlade. Nažalost, nisu sva pitanja koja su riješena u cestovnom sektoru odgovornost Ministarstva prometa. Predložili smo da vlada prenese ovlasti države da regulira zemljišne i vlasničke odnose koji se odnose na ceste na naše savezne agencije. To još ne djeluje. Čim riješimo problem, idemo dalje i brže.
- Je li vam prijašnje poslovno iskustvo dobro došlo na novom mjestu?
- Poslovno su me zbog rezultata "zatvorili". Postoji cilj - trebate pronaći načine kako ga postići. Sada, radeći u ministarstvu, pokušavam pojednostaviti ta pravila, ukloniti one prepreke koje sam nedavno prevladao i koje su spriječivale normalan rad. Za sada se ne radi sve - državni se stroj okreće vrlo sporo, a vremena sve više nestaje. A te prometne gužve koje vidimo u kojima stojimo su fatalne.
U KRETANJU. 11, 00-12, 00
Iza Puškina staza postaje sve slobodnija, a kvaliteta joj je podnošljiva. Naš autobus kreće se velikom brzinom prema granici regije Moskva i Vladimir, gdje se gradi novi dio autoceste.
- A s kojim ministarstvom, Igorom Evgenievičem, najlakše vam je raditi u vladi?
- Najlakše je s Ministarstvom obrane, jer je služio u oružanim snagama sve svoje mlade godine (smijeh). Dakle, moja duša je tu … Ali ozbiljno, najčešće moram komunicirati s Ministarstvom gospodarskog razvoja i trgovine. A ako želimo nešto postići, onda samo kombiniranjem naših napora s MEDT-om.
- A s Ministarstvom unutarnjih poslova? Najpoznatija jedinica ovog ministarstva, GAI, radi na vašim cestama i usput, naši sugrađani imaju najviše pritužbi na to …
- Od 2006. godine započet će djelovati savezni ciljni program za sigurnost na cestama. Njime upravlja Ministarstvo unutarnjih poslova, a Ministarstvo prometa jedan je od njegovih članova. Zajedno ćemo odlučiti kako smanjiti broj nesreća na onim mjestima gdje su danas nesreće osobito česte. Struktura STSI-a će se promijeniti i nadam se da će dostići razinu modernih zahtjeva. Prije svega, te usluge morate tehnički bolje opremiti. Moderna oprema trebala bi pratiti i bilježiti kršenja prometnih pravila, ali brojne prometne policije moraju biti uklonjene s prometnica. Sada, pri razvoju projekata cestarina, pružamo svu potrebnu tehničku opremu, radare i video kamere, a ne postove. Trebale su dežurne posade prometne policije - i to je to. Jedna od naših glavnih tvrdnji u prometnoj policiji je višak njezinih predstavnika na cestama.
Smatram da država posvećuje vrlo malo pažnje sigurnosti prometa na cestama. Činjenica da na našim cestama godišnje umre 35 tisuća ljudi, a još 250 tisuća je ozlijeđeno, samo po sebi strašno, ali ako uzmemo u obzir našu demografsku situaciju? Federalni ciljni program "Sigurnost na cestama" vrlo je dobar, ali vrlo mali. Zapravo sam zagovornik prijenosa ne na Ministarstvo unutarnjih poslova, već na Ministarstvo prometa - imamo više resursa. Izgradnja i održavanje cesta bez obzira na sigurnost u prometu su nenormalne. Siguran sam da je Ministarstvo prometa ono što može i treba sveobuhvatno rješavati. Do sada naša ponuda nije prihvaćena. Da vidimo kako će se Ministarstvo unutarnjih poslova nositi s provedbom ovog ciljanog saveznog programa; u svakom slučaju aktivno ćemo pomoći.
- Čini mi se - a magazin o tome piše već duže vrijeme - da su Ministarstvo unutarnjih poslova i STSI preuzeli neke neobične funkcije. Zašto bi se policija trebala baviti registracijom vozila ili pregledom vozila?
- Već smo predložili da se Ministarstvu prometa prebaci tehnička kontrola stanja vozila. Imamo razvijenu mrežu inspekcija prometa u kojima rade stručnjaci. I registracija cestovnog prometa. Ali Ministarstvo unutarnjih poslova, prirodno, ne želi dati te funkcije nikome. Sve ovisi o volji vlade. Nadam se da ćemo riješiti ovo pitanje …
DRUGI STOP. 12.10
Obišli smo stari Sergiev Posad i vozili se autocestom M8 do krajnjeg odredišta naše rute - granice moskovske regije. Ovdje je autocesta već dvotračna i proteže se dvadeset kilometara duž Vladimirove regije, zatim se uspinje još jednim strmim brežuljkom, a zatim silazi u nizinu. Ovo mjesto poznato je po tome što se s vremena na vrijeme pojave velike gužve u prometu. A isto tako - lokalni prometni policajci koji se kriju u grmlju i nesmotreno hvataju one koji prevoze konvoj kamiona koji polako puze žičarom uz „nadolazeću“cestu. Sada se, zaobilazeći staru cestu, brzo gradi nova brza dionica. Prva dionica je spremna - izvrsna kvalitetna četverotračna autocesta s razdjelnom ogradom u sredini.
Silazimo iz autobusa. Levitin pregledava sve oko sebe:
- Kakva ljepota! I sama cesta i šuma su u blizini … Ako se to posvuda dogodi, po lijepom vremenu možete stići ovdje iz Moskve za sat vremena. Zamislite, cijeli put do Yaroslavla možda je I kategorije! A kad ćemo sljedeće godine predati most preko Volge, zaobilazeći grad, autoput će se otvoriti do same Vologde …
- Što imate na ovoj stranici? - Ovdje se ministar obraća zapovjedniku odjela prometne policije koji služi autocestom Yaroslavl.
- Glavni problem ovdje, posebno zimi, su višekilometarske gužve. Dovest će kamion na padinu - i to je to, pokret je postao. Jednom je sam sveti patrijarh nekoliko sati sjedio u prometnoj gužvi. Stvarno mi treba obilaznica!
- Možete li pronaći investitora za vlasnički udjel u izgradnji ove stranice? - Ministar se obraća čelnicima cestovne industrije. "Mislim da se to može platiti za …"
"Razvijamo opcije, razgovaramo o mogućim udjelima države i investitora u predloženom projektu", objašnjavaju cestovni radnici. - Kako bismo privukli tvrtke, želimo im u jednom paketu ponuditi nekoliko obećavajućih dionica autoceste Kholmogory.
Levitin voli ovu opciju.
"Ova cesta može biti prvoklasna", smatra on, "ne jednom u dalekoj budućnosti, već već za godinu i pol do dvije godine … Zamislite, od Moskve do Yaroslavla za dva i pol sata!" Siguran sam: čim nova cesta funkcionira, infrastruktura će se pojaviti naokolo …
- Igor Evgenievich, i barem se ponekad uspije zabaciti za volan?
- Samo u nedjelju. Vozim automobil sa zadovoljstvom! Tako sam se u Sočiju vozio na 21. Volgu našeg predsjednika - jako mi se svidjelo (smijeh). Dobar auto, u odličnom stanju.
- Imate li svoj auto?
- Da, Mercedes C klase. Za moju malu obitelj ovo je vrlo dobar automobil. A moja prva automobila bila su dva u nizu VAZ 2104, kojih se s ljubavlju sjećam. Koliko je ljudi putovalo zajedno, koliko je roba bilo prevezeno, pogotovo kada je gradio ljetnju kućicu u predgrađu, ne može se računati. Četvero je moja prva ljubav …
… Još je jedna radionica na putu također kratka, a ministar se vraća u glavni grad. Danas još ima zakazan sastanak s ministrom ekonomskog razvoja Germanom Grefom, a na samom početku idućeg tjedna radno putovanje u nekoliko regija Rusije. U četvrtak, kao i uvijek, sastanak vlade, a u petak let za Armeniju i Gruziju. I tako - svaki dan. Život je u pokretu.
